第四三五章　国际友人11

    　　1.

    　　位于户山镇黑水沟村的“海天大酒店”早就名声在外，户山镇党政办的张主任和副镇长徐文凯也是早闻其名，可惜一直没有机会来见识一下，尤其是那传闻中的“特殊服务”更是让两个人心里痒得慌。可是，像“海天大酒店”这种档次的饭店里，那里面的“特殊服务”可不是一般人能消费得起的，除非你是大款，要不就只能是公款消费，可户山镇政府接待的定点饭店一直是“龙泉酒家”，故此，户山镇政府也没有几个人有机会来黑水沟村的“海天大酒店”消费过。可是，如果让张主任这些人自掏腰包来享受“海天大酒店”的“特殊服务”，那是打死他们他们也不会干，都是靠领死工资过日子的人，每月只有几百块的薪水，还要交给老婆养家糊口呢，这钱岂能乱花？如果花的是公款或者是别人的钱，那自另当别论，他们也绝不会心疼。

    　　现在，这难得的机会来了，作为户山镇政府当仁不让的大总管，党政办张主任岂能放过如此良机？更何况，这“海天大酒店”也是在户山镇政府管辖的一亩三分地上，户山镇政府签个单应该没问题吧？这也符合时下的部分地方政府的消费原则，“打一枪换一个地方”，一样可以红口白牙地签单吃饭，这就是所谓的“政府行为”，你能奈何？

    　　2.

    　　半个小时之后，车队稳稳地停在了户山镇黑水沟村“海天大酒店”门口的停车场，镇政府党政办张主任早就在此恭候。

    　　作为镇政府的大总管，张主任的任务就是把来宾和各级领导伺候好，让他们吃好、喝好、玩好。因此，今天上午接待日本代表团时候，张主任就没有露面，而是一早就带着党政办的两个办事人员来到了黑水沟村的“海天大酒店”，提前张罗中午宴请的事情。

    　　虽然张主任和副镇长徐文凯前几天早就来“海天大酒店”打过招呼，但只是预订了一个会餐大厅，具体宴请的人数和菜品规格、酒水等等的都没有定好，张主任今天过来就是按照确定的日本代表团的人数、各级陪同领导的人数来敲定宴席标准。

    　　招待和宴请在官场活动中占有相当重要的地位，也是官场人际交往的重要手段。作为执政一方的地方领导，来来往往的客人总是比较多，而这些领导们总是要尽一下地主之仪，要代表地方老百姓来欢迎、接待这些客人，通过欢迎、接待来加强地区与地区之间，上下级之间、部门与地方之间的沟通和联系，美其名曰：相互之间促进理解、加强帮助。

    　　宴请和招待看起来就是吃吃喝喝，不过，政府部门的招待和宴请却是一门学问，请谁吃？去哪里吃?吃什么？这里面都大有文章。和民间老百姓请客一般由主人点菜不同，官场上的主位者往往不会亲自点菜，而是由负责接待的办公室主任在领导来之前把菜点好，等主客到达之时凉菜必须上好，绝不能让桌子空着，“空桌子”可是官场招待的大忌。

    　　我国各级政府都设有专职的接待部门，各地的行政编制方面有所不同，或属于党委、政府办公厅的一部分，或单列为直属事业单位，其职务往往由党委办公厅主任或副主任等人兼任，或者是政府秘书长、副秘书长兼任。比如，县级政府的接待部门一般为科级单位，领导则属“高配半级”；而具体到户山镇，政府部门的接待则是由“党政办”的张主任负责。

    　　前些年，西部某城市的接待办公室不是还打出过“接待就是生产力”的标语吗？所有这些，体现的都是各级政府部门对接待的重视。接待工作往往直接和上级领导打交道，其重要性不言而喻，它代表的是一级政府的脸面和水平，换来的更多的可能是部分官员们看重的公款招待中的“别样效益”。兴师动众的迎来送往之间，交流的并不一定是政策信息与工作经验，而是领导干部之间的私人感情；奢靡腐败的推杯换盏之时，连接起的并不是地方间、部门间的合作纽带，而是一些私人利益链。某些基层官员认为，招待和宴请能够有利于和各级领导“搞好关系”，有利于“开展工作”，因此被许多人当作维护官场人际关系的润滑剂，这似乎已经成为时下官场通行的“潜规则”。

    　　所以，有些接待实际上远远超过公务所需要的配合和服务，不是“为公务而接待”，相反是“为接待而接待”。这样公务接待的目的往往被忽视，而其他的“吃喝玩乐”变成了“公务接待”的主要内容；其实很多的公务接待团涉及真正的公务并不多，有些以考察、调研、观光、取经为名，根本没有多少公务可言。公务接待成为了一种幌子，实际上成为了一些人公费旅游观光的一种途径和渠道。

    　　3.

    　　“公务接待是个筐，什么费用都往里装”，这是官场流行的一句俗语。这句话也暴露了官场公务接待中存在的问题，各级政府的接待之风愈演余盛，已经不再是简单的吃吃喝喝的问题，中国传统文化中的热情好客的风俗，被畸形运用到了公务接待中。一些基层官员觉得不大吃大喝就是对来宾不重视，不多找几个人陪就是对领导的不尊重，不安排景点游览、不送土特产就是不懂待客之道。所以说，很多地方政府花的接待费用都是一笔糊涂账。

    　　户山镇“党政办”张主任作为户山镇政府负责接待工作的大总管，在官场接待这个圈子里已经浸淫了多年，也从中摸索出了一条接待领导和伺候领导的路子，很得历届户山镇政府党政一把手的信赖，也赢得了不少来宾的赞誉，这也是张主任在“党政办”主任这个位子上能一直坐下去的原因之一。

    　　当然，除了领导的信任和舍不得张主任离开“党政办”主任这个位子之外，张主任自己其实也舍不得这个位子，别看“党政办”主任只是一个小小的股级干部，但你就是给个副镇长张主任都不一定换。户山镇政府每年经张主任手里花出去的接待费用和政府的办公费用，少则几十万，多则上百万，张主任从中的获利自然也少不了。

    　　“雁过拔毛”，已经成为少数基层干部腐败的典型表现方式，混迹官场多年的户山镇政府“党政办”张主任当然也不会例外。